没专职安全员的小矿山，怎么把自查做成真的

摘要

很多小石灰石矿根本没有专职安全员（粉磨站等建材工贸企业适用《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号），不在本文矿山清单范围），自查要么不做、要么应付检查。但没人≠不能查——法定层面矿山必须配备专职安全生产管理人员（《安全生产法》第24条、矿安〔2022〕4号《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》（十）：金属非金属露天矿山专职安全生产管理人员不少于2人、且不少于从业人数的1%），这份清单是人员未到位的兜底动作，长期仍须把专职安全生产管理人员配齐：专职安全生产管理人员须按39号令第五条至少配备1名（聘用注册安全工程师担任专职安全员是很好的选择），技术人员力量不足可按第六条外聘专业技术人员或委托技术服务机构提供支撑——但外聘不能替代专职安全员的法定配备义务。把自查拆成”最小可行”——每周 20 分钟 + 一张闭环表 + 6 类高频项，就能把自查从纸面做成真的，比等检查、出事再补救划算得多。

一、一个具体场景

上个月跟一位在应急口的朋友聊，他说最头疼的不是企业不配合，是企业真的没人会查——小矿安全技术力量严重不足，老板自己都分不清边坡和台阶，让他自查，拿张表对着勾都勾不明白。

这其实是大量小矿山、小企业的真实状态：不是不想合规，是没人、没专业能力。一上来讲”建体系””上系统”，他听完更不会动。

二、没人也能查的最小方案

我的建议一直是”最小可行自查”——不追求体系多完整，先把高频、要命的几件事做到位：

1. 把范围砍到最小。 边坡、爆破、机电运输、防汛、人员资质、台账闭环，6 类够了。别一上来就搞几十页的检查表，那玩意儿没人看得完，更没人填得动。

2. 每周花 20 分钟过一遍。 雨前雨后多看一眼边坡，月底把爆破器材账对一遍，比一年搞一次”大检查”有用。频次比体量重要——真发现问题靠的是日常扫一眼，不是年终突击。

3. 一张表管住闭环。 谁发现、谁改、改到哪、谁验收，写清楚。这一步比买系统重要：系统是工具，闭环是纪律。没人专职安全员，就用一张纸先撑住。

三、几个容易忽略的点

自查不是为了填表，是为了真发现问题。 勾选的时候旁边留一行”现场记录”，写实测值、写看到的危险，比打钩本身有价值。
重大隐患别自己硬判。 标准判定有专门的方法，拿不准对照《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》（矿安〔2022〕88号）及其补充情形（矿安〔2024〕41号）（我们整理了一份速查卡，可打印对照，以官方标准原文为准）逐条过，该上报的上报，别凭感觉放过去。
记录要留痕。 纸质打印签字、或存个电子表都行，关键是检查的人来问，你能随时拿出最近一次自查。留痕本身就是合规的一部分。
200米及以上的采场边坡必须做在线监测。 按《判定标准》（矿安〔2022〕88号）第（七）条，高度200米及以上的采场边坡未进行在线监测即构成重大事故隐患——这是露天矿最核心的几条红线之一，自查时别漏。
主要负责人每月要组织一次全面排查。 按矿安〔2022〕4号（九）强化主要负责人安全履职，主要负责人应每月对照判定标准组织全面排查、形成报告签字备查。每周20分钟是加分项，这条月度法定基线不能少。

四、总结 + 行动引导

没人专职安全员，自查也先撑住——但要说清楚：法定层面矿山必须配备专职安全生产管理人员（金属非金属露天矿山专职安全生产管理人员不少于2人、且不少于从业人数的1%，矿安〔2022〕4号（十）），这份清单是人员未到位的兜底动作，长期仍须把专职安全生产管理人员配齐：专职安全生产管理人员须按39号令第五条至少配备1名（聘用注册安全工程师担任专职安全员是很好的选择），技术人员力量不足可按《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（39号令，适用于年生产规模不超过50万吨的山坡型露天采石场）外聘专业技术人员或委托机构支撑——但外聘不能替代专职安全员的法定配备义务。把上面 6 类高频项做成一个能直接勾、能填、能打印留存的清单，每周 20 分钟，比等检查、出事再补救划算得多。

① 这份清单我整理成了可勾选、可打印的在线版，加我微信 AnHuan_ZhiNao，备注「自查清单」，我直接发你（也乐意聊聊你矿现在卡在哪一步）。

② 顺带一句：除资料分享外，我也承接水泥厂 / 配套矿山的安全生产数字化 方案合作——边坡监测、双重预防、EHS 信息化等方向的售前与投标材料撰写。有项目想交流，加我微信 AnHuan_ZhiNao、备注「合作」即可（站内不收款，具体走微信聊）。

本文由「安环智识」原创，作者：智脑君。专注水泥及配套矿山安全生产数字化，提供深度洞察与实战方案。

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